Η δημόσια διαβούλευση για τη φορολογική μεταρρύθμιση βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη και η ευχή και προσδοκία όλων είναι να ληφθούν δραστικές αποφάσεις που θα εκσυγχρονίζουν και θα καθιστούν πιο δίκαιο το φορολογικό σύστημα.
Η ΠΑ.ΣΥ.Δ.Υ. επισημαίνει κατ’ αρχήν την έλλειψη ουσιαστικού κοινωνικού διαλόγου στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων διαδικασιών. Παρά ταύτα, συμμετέχει με εποικοδομητικό πνεύμα στη δημόσια διαβούλευση, θεωρώντας ότι η φορολογική μεταρρύθμιση μετά την παρέλευση σχεδόν μιας εικοσαετίας συνιστά επιβαλλόμενη αναγκαιότητα από πλευράς κυβέρνησης και εκτιμούμε ότι η όλη προσπάθεια κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση. Είναι έντονη η πεποίθησή μας ότι ένα σύγχρονο και δίκαιο φορολογικό σύστημα αποτελεί τον θεμέλιο λίθο για την οικονομική σταθερότητα, την κοινωνική δικαιοσύνη και τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Βασικό ζητούμενο της συζήτησης που βρίσκεται σε εξέλιξη πρέπει να είναι η κατανομή της φορολογικής επιβάρυνσης κατά το δυνατόν με δίκαιο τρόπο, χωρίς να πλήττονται δυσανάλογα τα σταθερά φορολογούμενα εισοδήματα.
Ως Παγκύπρια Συντεχνία των Δημοσίων Υπαλλήλων έχουμε επανειλημμένα εκφράσει την άποψη ότι απαιτούνται βελτιώσεις σε επιμέρους πρόνοιες της μεταρρύθμισης, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά τους μισθωτούς και τη μεσαία τάξη, στην οποία συγκαταλέγονται και οι δημόσιοι υπάλληλοι.
Είναι γνωστό ότι οι οργανώσεις των κρατικών υπαλλήλων διαβίβασαν στην Κυβέρνηση την ομόφωνη θέση ότι το αφορολόγητο εισόδημα θα πρέπει να κυμανθεί πέριξ των €24.000 και οι υπόλοιπες συνακόλουθες κλίμακες φορολόγησης με φορολογικούς συντελεστές 25 και 30% πέριξ των €34.000 και €44.000 αντίστοιχα, για να υπάρχει ουσιαστική ελάφρυνση των φυσικών προσώπων στη βάση και της φιλοσοφίας αποπληθωρισμού των φορολογικών κλιμάκων, αρχή που ίσχυε διαχρονικά σε κάθε φορολογική μεταρρύθμιση.
Επιπρόσθετα, οι οργανώσεις των κρατικών υπαλλήλων εξέφρασαν την άποψη ότι με την εισαγωγή οποιωνδήποτε εισοδηματικών κριτηρίων για εκπτώσεις για φοιτητές και τέκνα, δημιουργούνται στρεβλώσεις και άνιση μεταχείριση μεταξύ των εργαζομένων. Στην πραγματικότητα, με αυτόν τον τρόπο καλύπτεται μόνο περιορισμένο φάσμα μισθολογικών εισοδημάτων και για περιορισμένη χρονική διάρκεια.
Κατά την άποψή μας, οι εκπτώσεις για φοιτητές και τέκνα θα πρέπει να παραχωρούνται χωρίς την εισαγωγή εισοδηματικών κριτηρίων ή για σκοπούς απλούστευσης να γίνει αντικατάστασή τους με την πρόνοια για φορολογική πίστωση €200 ανά παιδί για όσους έχουν ανήλικα τέκνα. Ακόμη, οι οργανώσεις των κρατικών υπαλλήλων, από την ανάλυση των εισηγήσεων, διαπιστώνουν ετεροβαρή μεταχείριση των φυσικών προσώπων σε σχέση με τα νομικά πρόσωπα. Για παράδειγμα φυσικό πρόσωπο με φορολογητέο εισόδημα €28.000 θα έχει όφελος €200, ενώ φυσικό πρόσωπο που έχει συστήσει εταιρεία με το ίδιο φορολογικό εισόδημα θα έχει όφελος €2.275.
Πέραν όμως από την αναπροσαρμογή των φορολογικών κλιμάκων, ρύθμισης χρήζουν και μια σειρά από άλλες πτυχές:
◗ Η επαναφορά του ποσοστού επιβολής αμυντικής εισφοράς επί των πιστωτικών τόκων στο 10% που ίσχυε το 2011, από το 17% στο οποίο ανήλθε τα τελευταία χρόνια.
◗ Η αυτόματη αναθεώρηση με βάση τον πληθωρισμό ανά τετραετία, των εισοδηματικών κριτηρίων για καταβολή κοινωνικών επιδομάτων.
◗ Η απαλλαγή από τον Φόρο Εισοδήματος των οποιωνδήποτε Συμπληρωματικών Πληρωμών που καλούνται να καταβάλουν οι ασθενείς στο πλαίσιο του ΓεΣΥ.
Κρίσιμη πτυχή στην όλη συζήτηση παραμένει η πάταξη της φοροδιαφυγής. Η καταπολέμηση της φοροδιαφυγής αποτελεί κοινωνική απαίτηση και αναγκαία προϋπόθεση για την ισονομία, τη δικαιοσύνη και τη διαφάνεια. Προς αυτή την κατεύθυνση, η ενίσχυση του Τμήματος Φορολογίας με τα απαραίτητα εργαλεία και εξουσίες ώστε να ασκεί αποτελεσματικά τον ρόλο του, παραμένει εκ των ων ουκ άνευ.
Κατά την άποψη της ΠΑ.ΣΥ.Δ.Υ., το Τμήμα Φορολογίας έχει κρίσιμο ρόλο να διαδραματίσει προς αυτή την κατεύθυνση, ως ο βασικότερος πυλώνας των κρατικών εσόδων. Σε αυτό το πλαίσιο, η αναβάθμιση του ρόλου και η επαρκής στελέχωση του Τμήματος αποτελεί επένδυση με πολλαπλάσια απόδοση για το δημόσιο συμφέρον.
Η ΠΑ.ΣΥ.Δ.Υ. παρακολουθεί τις εξελίξεις σε συνεργασία και με τις υπόλοιπες συνδικαλιστικές οργανώσεις με προσοχή και αναλόγως είναι έτοιμη για τις οποίες περαιτέρω παρεμβάσεις ήθελε κριθούν αναγκαίες με τεκμηριωμένες θέσεις και εισηγήσεις. Αδιαπραγμάτευτος στόχος είναι να πετύχουμε με τολμηρές και δραστικές αποφάσεις μια φορολογική μεταρρύθμιση πραγματικά δίκαιη, αποτελεσματική, επωφελή για την οικονομία και κατ’ επέκταση για την κοινωνία.
*Γενικός Γραμματέας ΠΑ.ΣΥ.Δ.Υ.
