Αναστάτωση επικρατεί σε κάποιους επαγγελματικούς φορείς σε σχέση με κάποιες πρόνοιες στα έξι νομοσχέδια που ετοίμασε η Κυβέρνηση για τη φορολογική μεταρρύθμιση. Τα νομοσχέδια έχουν τεθεί σε διαβούλευση από τις 18 Ιουλίου μέχρι τις 25 Αυγούστου αλλά το περιεχόμενό τους σε κάποια σημεία προκαλεί αναβρασμό σε επαγγελματίες του επιχειρηματικού, λογιστικού-ελεγκτικού και νομικού χώρου, οι οποίοι είναι βέβαιο πως σε ένα επόμενο στάδιο θα ζητήσουν πολλές αλλαγές.
Η Κυβέρνηση επιθυμεί με το άνοιγμα της Βουλής τον Σεπτέμβριο, να καταθέσει τα νομοσχέδια στη Βουλή, έτσι ώστε να αρχίσει η συζήτηση τους και να εγκριθούν πριν από το τέλος του χρόνου. Ήδη ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας Νίκος Χριστοδουλίδης έχει δηλώσει πως η φορολογική μεταρρύθμιση θα εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου του 2026. Μάλιστα, ενημέρωσε για τα νομοσχέδια τους αρχηγούς των κομμάτων, στο πλαίσιο της τελευταίας συνεδρίας του Εθνικού Συμβουλίου.
Είχε καλέσει τους αρχηγούς των κομμάτων να μην αλλάξουν τη φιλοσοφία των νομοσχέδιων λόγω της επερχόμενης προεκλογικής περιόδου για τις βουλευτικές εκλογές του Μαϊου του 2026 και να μην περιλάβουν σε αυτά πρόνοιες που θα προκαλούν οικονομική και φορολογική αβεβαιότητα.
Τα επόμενα βήματα επηρεαζομένων
Κάποιοι από τους επαγγελματικούς φορείς που διατηρούν διαφωνίες επί κάποιων προνοιών στα νομοσχέδια αναμένεται να ζητήσουν από την Κυβέρνηση να προχωρήσει στην απόσυρση και επανεξέταση των νομοσχεδίων, κάποιοι άλλοι θα απαιτήσουν να δοθεί παράταση στη δημόσια διαβούλευση και κάποιοι άλλοι θα ζητήσουν συνάντηση με το Υπουργείο Οικονομικών για να περιληφθούν στα κείμενα οι εισηγήσεις τους. Σύμφωνα με πληροφορίες του «Φ», οι διαφωνούντες υποστηρίζουν πως άλλα τους παρουσίασε η Κυβέρνηση τον περασμένο Φεβρουάριο στο προεδρικό μέγαρο και άλλα τελικά περιλήφθηκαν στα νομοσχέδια. Μάλιστα, παρουσιάζονται ιδιαίτερα ενοχλημένοι καθώς θεωρούν πως δεν λήφθηκαν υπόψη οι θέσεις που είχαν διατυπώσει στα διάφορα υπομνήματα που είχαν προωθήσει στην κυβερνητική πλευρά.
«Υπερξουσιές Εφόρου και φορο-τρομοκρατία»
Εκείνο που φαίνεται να ενοχλεί ιδιαίτερα τους συγκεκριμένους επαγγελματικούς κύκλους και φορείς που τους εκπροσωπούν είναι οι υπερεξουσίες που υποστηρίζουν ότι παραχωρούνται μέσα από τα νομοσχέδια στον Έφορο Φορολογίας. Ειδικότερα, υποστηρίζουν ότι ο Έφορος Φορολογίας θα έχει τον τελικό λόγο π.χ. για τη δέσμευση των μετοχών των επιχειρήσεων που δεν εκπληρώνουν φορολογικές υποχρεώσεις αλλά και για το σφράγισμα επιχειρήσεων (προσωρινή άρση λειτουργίας).
Παράλληλα, κάποιοι επαγγελματικοί φορείς ισχυρίζονται πως με τα επιπλέον εργαλεία ελέγχου και επιβολής που δίνονται μέσω των νομοσχεδίων στο Τμήμα Φορολογίας, στο πλαίσιο της ενίσχυσης των μέτρων κατά της φοροδιαφυγής, δημιουργούνται συνθήκες φορότρομοκρατίας.
Όπως υποστηρίζουν, δεν είναι όλες οι επιχειρήσεις κερδοφόρες, επισημαίνοντας πως με τα επιπρόσθετα μέτρα που έχουν περιληφθεί -χωρίς προηγούμενη διαβούλευση- πολλές επιχειρήσεις θα βάλουν λουκέτο. Θεωρούν πως με τη συμπερίληψη των συγκεκριμένων φορομέτρων ισοπεδώνονται πολλοί επαγγελματικοί κλάδοι, καθώς τα μέλη τους αντιμετωπίζονται ως φοροφυγάδες ή εν δυνάμει φοροφυγάδες.
Υπάρχουν και θέσεις πως τα νομοσχέδια δεν συνάδουν με την κουλτούρα της Κύπρου ενώ δεν στέλνονται και τα κατάλληλα μηνύματα στο εξωτερικό. Αντίδραση υπάρχει και από το γεγονός ότι τα νομοσχέδια τα έχουν συγγράψει λειτουργοί του Τμήματος Φορολογίας αντί του Υπουργείου Οικονομικών, γι’ αυτό τον λόγο -υποβάλλουν- έχουν περιληφθεί τόσο αυστηρά μέτρα.
«Να επιβραβεύονται οι συνεπείς»
Άλλο σημείο με το οποίο διαφωνούν κάποιοι επαγγελματικοί φορείς είναι η εκτίμησή τους ότι με τα συγκεκριμένα νομοθετήματα δεν απλοποιούνται οι φορολογικές διαδικασίες αλλά περιπλέκεται περισσότερο η κατάσταση, επισημαίνοντας πως με τις νέες προτάσεις η φορολόγηση δεν θα γίνεται με δίκαιο και αποτελεσματικό τρόπο. Υποστηρίζουν, μεταξύ άλλων, πως για να είναι σωστή μια φορολογική μεταρρύθμιση θα πρέπει να επιβραβεύονται οι συνεπείς φορολογούμενοι και όχι να λαμβάνονται εξοντωτικά μέτρα κατά αυτών και ειδικά εναντίον νομικών προσώπων.
Όπως είπαν, ο Φόρος αντί να κυνηγά αυτούς που δεν δηλώνουν καθόλου τα εισοδήματα τους, επιδιώκει τη δίωξη – τιμωρία επιχειρήσεων που είναι εγγεγραμμένες στο Τμήμα Φορολογίας.
Οι προαναφερθείσες θέσεις αποτελούν ένα δείγμα των αντιδράσεων που υπάρχουν από επηρεαζόμενους, αλλά και μια ένδειξη του πώς θα κινηθεί η συζήτηση των νομοθετημάτων στη Βουλή.
Αρμόδια κυβερνητική πηγή δήλωσε στον «Φ» πως οι πρόνοιες που περιλήφθηκαν στα νομοσχέδια από το Τμήμα Φορολογίας ήταν με τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργείου Οικονομικών. Συνεπώς, το υπουργείο ήταν ενημερωμένο για τις αλλαγές που προτείνονται.
ΣΕΛΚ: Δεν αποτελεί ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση
Ανησυχία επικρατεί στον ΣΕΛΚ (Σύνδεσμος Εγκεκριμένων Λογιστών Κύπρου) για τα νομοσχέδια, ενώ υπάρχει και απογοήτευσηγια τη μη υιοθέτηση προτάσεων που υπέβαλαν τον Ιανουάριο και τον Μάρτιο.
Θεωρούν πως οι προτάσεις της Κυβέρνησης δεν αποτελούν ολοκληρωμένη φορολογική μεταρρύθμιση, όπως είχε εξαγγείλει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, καθώς υποστηρίζουν πως θα επηρεαστούν ντόπιες επιχειρήσεις και ξένες επενδύσεις στην Κύπρο.
Ο ΣΕΛΚ, παρόλο που τάσσεται υπέρ των προσπαθειών για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, ωστόσο εκτιμά πως κάποιες πρόνοιες στα νομοσχέδια θα αποτελέσουν εργαλείο κατά της αγοράς και της οικονομίας γενικότερα.
Θεωρούν, επίσης, πως με τα συγκεκριμένα μέτρα θα πληγούν η αξιοπιστία, η ελκυστικότητα και η ανταγωνιστικότητας της Κύπρου ως επιχειρηματικός προορισμός. Όπως πληροφορούμαστε, θα καταβληθεί προσπάθεια να υπάρξουν επαφές με το αρμόδιο υπουργείο, κατά τις οποίες θα ζητήσουν διευκρινίσεις για τη συμπερίληψη κάποιων προνοιών.
Δικηγόροι: Αποσπασματικές βελτιώσεις
Από την πλευρά του, ο Παγκύπριος Δικηγορικός Σύλλογος, σε προηγούμενες παρεμβάσεις του, είχε διαπιστώσει πως δεν επιτυγχάνεται ουσιαστικός εκσυγχρονισμός του υφιστάμενου φορολογικού πλαισίου.
Επίσης, είχε υποστηρίξει πως οι εισηγήσεις του Κέντρου Οικονομικού Ερευνών του Πανεπιστημίου Κύπρου δεν αποτελούν το πλάνο δράσης ενός ολοκληρωμένου φορολογικού μετασχηματισμού, το οποίο θα μπορούσε να ενισχύσει το αναπτυξιακό πλάνο της Κύπρου στη νέα εποχή, αλλά αποσπασματικές εισηγήσεις βελτίωσης συγκεκριμένων παραμέτρων του υφιστάμενου φορολογικού συστήματος.
ΚΕΒΕ: Παράταση διαβούλευσης – OEB: Έτοιμη μέχρι 25/8
Δυσαρέσκεια επικρατεί και στον ευρύτερο επιχειρηματικό κόσμο, καθώς υποστηρίζεται ότι στα νομοσχέδια έχουν περιληφθεί εντελώς διαφορετικές πρόνοιες από αυτές που τους παρουσιάστηκαν αρχικά.
Όπως μας ανέφεραν κάποιες πηγές, άλλαξαν πολλά από τους αρχικούς σχεδιασμούς. Ο γενικός γραμματέας του ΚΕΒΕ Φιλόκυπρος Ρουσουνίδης, δήλωσε στον «Φ» πως τις επόμενες ημέρες θα συνέλθει η Επιτροπή Διαχείρισης Φορολογικής Μεταρρύθμισης του ΚΕΒΕ για να συζητήσει τα νομοσχέδια αλλά και συμφωνήσει για τις εισηγήσεις και τις προτάσεις που θα υποβάλουν στη δημόσια διαβούλευση.
Όπως είπε, θα ζητήσουν από το Υπουργείο Οικονομικών να δοθεί παράταση 15 ημέρων στη δημόσια διαβούλευση, καθώς πρόκειται, όπως είπε, για σοβαρό θέμα, το οποίο χρήζει διεξοδικής μελέτης.
Ο Γενικός Διευθυντής της ΟΕΒ Μιχάλης Αντωνίου ανάφερε πως την ερχόμενη Τρίτη θα συνέλθει η Επιτροπή Ανταγωνιστικότητας της ΟΕΒ, για να μελετήσει το πακέτο των νομοσχεδίων.
Όπως είπε, το θέμα πρέπει να μελετηθεί προσεκτικά, επισημαίνοντας πως χρειάζεται τεκμηριωμένης στοιχειοθέτησης των εισηγήσεων.
Σύμφωνα με τον κ. Αντωνίου, πρόθεση της ΟΕΒ είναι να μην χαθεί χρόνος σε λεπτομέρειες, τονίζοντας από την άλλη πως οι πιο σημαντικές αλλαγές θα είναι στις λεπτομέρειες. Είπε, ακόμα, πως η ΟΕΒ είναι έτοιμη να καταθέσει τις προτάσεις της στη δημόσια διαβούλευση μέχρι τις 25 του μήνα.
