Είπαμε να κάνουμε μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση για το καλό των Δήμων και των δημοτών και το μόνο που καταφέραμε (τουλάχιστον μέχρι στιγμής) είναι να μετράμε τα προβλήματα που δημιουργήθηκαν.
Όπως παραδέχθηκε και ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας στην πρόσφατη συνάντηση που είχε με τους Προέδρους των ΕΟΑ «υπάρχουν προβλήματα και προκλήσεις, ακούμε και τα παράπονα από τον κόσμο, από τις τοπικές κοινωνίες».
Και πρόσθεσε:
·-Θέλω να δούμε πως μπορούμε να βελτιώσουμε την κατάσταση, πρωτίστως, για να νιώθουν οι πολίτες, οι τοπικές κοινωνίες ικανοποιημένοι από την εξυπηρέτηση που λαμβάνουν, διότι σε κάποιες περιπτώσεις δεν έγιναν όσα έπρεπε να γίνουν αυτά τα χρόνια.
Από την πλευρά του, ο αρμόδιος Υπουργός Εσωτερικών κ. Κ. Ιωάννου ανέφερε ότι «έχουν περάσει σχεδόν 11 μήνες λειτουργίας των ΕΟΑ και δεν είμαστε ακόμα στο σημείο που θέλουμε».
Με βάση τα πιο πάνω, τα οποία αισθάνεται καθημερινά και ο πολίτης, η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης δεν προχωρεί στον βαθμό που πρέπει και θα θέλαμε. Γι’ αυτή την εξέλιξη δεν θα πρέπει να επιρρίψουμε την ευθύνη στο κράτος, το οποίο αφ’ ενός πιστεύει στον νέο θεσμό και αφ’ ετέρου παρέχει τα απαραίτητα κίνητρα (οικονομικά και άλλα) για επιτυχή υλοποίηση του όλου σχεδιασμού.
Το πρόβλημα, φαίνεται να εντοπίζεται στη λειτουργική δομή που αποφασίστηκε για τους ΕΟΑ. Η μεταρρύθμιση σχεδιάστηκε και προωθήθηκε με βάση τη λογική της κρατικής μηχανής και του τρόπου λειτουργίας της. Δηλαδή, τα πάντα στηρίχθηκαν στο πώς λειτουργούν σήμερα οι κρατικές υπηρεσίες και αντιγράψαμε το ίδιο μοντέλο. Απλώς, ιδρύσαμε και τους ΕΟΑ ως Επαρχιακούς Οργανισμούς.
Αυτό, όμως, δεν είναι μεταρρύθμιση, αλλά μετενσάρκωση του προηγούμενου μοντέλου!
Είναι φανερό ότι για την πλήρη, ορθολογιστική και αποτελεσματική μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης απαιτούνται πολύ περισσότερα. Το μοντέλο που επιλέξαμε χρειάζεται ριζικές τομές για να μπορέσει να λειτουργήσει αποδοτικά προς όφελος των πολιτών, αλλά και των ίδιων των Δήμων.
Η κυβέρνηση, που διαπιστώνει τις αδυναμίες και τα προβλήματα, οφείλει να πάρει πιο δραστικές αποφάσεις και να μην περιμένει ότι θα λυθούν από μόνα τους τα προβλήματα.
Ούτε οι παχυλοί μισθοί που προσφέρθηκαν στους ΕΟΑ, ούτε η όποια καλή διάθεση των Προέδρων των ΕΟΑ, θα συμβάλει στο να ξεπεραστούν οι εγγενείς αδυναμίες που διαπιστώνονται.
Για να μην πάθουμε, όπως το ΓεΣΥ, που αφήσαμε τα προβλήματα και τις ανεπάρκειες να συμβιώνουν μαζί του να το υπονομεύουν, καλά κάνουμε από τώρα που είναι αρχή να τολμήσουμε να αλλάξουμε τα δεδομένα.
Θα πρέπει για κάθε αδυναμία που διαπιστώνεται να υπάρξουν λύσεις, για κάθε ανεπάρκεια τομές και για κάθε δυσλειτουργία παρεμβάσεις. Μόνο, έτσι, θα μπορέσουμε να μεταμορφώσουμε τη μεταρρύθμιση και να την καταστήσουμε ένα σύγχρονο εργαλείο στα χέρια της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Τόσο η Κυβέρνηση, όσο οι Δήμοι και οι πολίτες θέλουν να πετύχει η μεταρρύθμιση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Όμως, κάποιος πρέπει να βάλει το όχημα στον σωστό δρόμο…
