Ενισχύονται οι προσπάθειες για συμψηφισμούς πληρωμών και οφειλών προς το κράτος, οι οποίοι εφαρμόζονται τα τελευταία δώδεκα χρόνια.
Συμψηφισμοί γίνονται όταν κάποιο πρόσωπο -φυσικό ή νομικό- έχει οφειλές προς το κράτος και παράλληλα διεκδικεί από τα κυβερνητικά τμήματα πληρωμές.
Σύμφωνα με στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου, συμψηφισμοί γίνονται για οφειλές προς το Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων, το Τμήμα Φορολογίας, το Τμήμα Πολεοδομίας, το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων και προς το Κτηματολόγιο. Επίσης, συμψηφισμοί αφορούν το Γενικό Λογιστήριο, το Τμήμα Δημοσίων Δανείων, το Τμήμα Τελωνείων και τις υπηρεσίες δημόσιας υγείας.
Από τον Νοέμβριο του 2013 μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου του 2025 έχουν συμψηφιστεί από την Κυβέρνηση ποσά ύψους €703.5 εκατ.
Αναλυτικά, οι συμψηφισμοί στο Τμήμα Φορολογίας ήταν ύψους €467.1 εκατ., στις Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων ήταν €139.8 εκατ., ενώ στα άλλα κυβερνητικά τμήματα και υπηρεσίες οι συμψηφισμοί άγγιξαν τα €96.6 εκατ.
Στο συνολικό ποσό περιλαμβάνονται αποκοπές από μισθούς και συντάξεις εκκρεμούντων ενταλμάτων προστίμου τα οποία οφείλονται προς τη Δημοκρατία από κρατικούς υπαλλήλους, ωρομίσθιο κυβερνητικό προσωπικό και συνταξιούχους ύψους €1.2 εκατ. Να σημειωθεί οι συμψηφισμοί τον Ιανουάριο και τον Φεβρουάριο του 2025 στα συγκεκριμένα τμήματα ήταν €7.4 εκατ. και €10.3 εκατ. αντίστοιχα.
Νέες οδηγίες
Το Γενικό Λογιστήριο, σε συνεργασία με το Τμήμα Υπηρεσιών Πληροφορικής, έχει δημιουργήσει υποσύστημα, στο Κεντρικό Λογιστικό Σύστημα, με την ονομασία Εφαρμογή Συμψηφισμού (ΕΦΑΡ.ΣΥ), στο οποίο το Τμήμα Φορολογίας και οι Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων εισάγουν αρχεία με τους οφειλέτες τους, σε μια ενιαία βάση δεδομένων. Με αυτό τον τρόπο, παρέχεται η δυνατότητα, πριν τη διενέργεια οποιασδήποτε πληρωμής σε ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο, να ελέγχεται κατά πόσο υπάρχουν οφειλόμενα ποσά προς τη Δημοκρατία που αφορούν τα συγκεκριμένα τμήματα.
Το Γενικό Λογιστήριο έχει προωθήσει και σχετικό οδηγό για τις διαδικασίες που πρέπει να ακολουθούν οι αρμόδιες αρχές κατά τον συμψηφισμό οφειλών και πληρωμών.
Να σημειωθεί πως στις περιπτώσεις που μια κυβερνητική υπηρεσία προτίθεται να προχωρήσει σε πληρωμή προς ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο και ενημερώνεται εκτός του υποσυστήματος, μέσω άλλης πηγής, ότι το συγκεκριμένο πρόσωπο έχει οφειλές προς άλλη κυβερνητική υπηρεσία, θα πρέπει να ακολουθείται ξεχωριστή διαδικασία. Βάση των οδηγιών του Γενικού Λογιστηρίου, στις περιπτώσεις οφειλών προς τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις, οι υπηρεσίες θα πρέπει να καθορίζουν το ποσό της οφειλής εντός τριών εργάσιμων ημερών.
Μάλιστα, εάν το οφειλόμενο ποσό προς συμψηφισμό δεν καθοριστεί γραπτώς από τις κοινωνικές ασφαλίσεις εντός της προθεσμίας των τριών ημερών, θα διενεργείται η πληρωμή χωρίς να πραγματοποιηθεί οποιοσδήποτε συμψηφισμός.
Παράλληλα, θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα για τον συμψηφισμό στις επιδικασμένες οφειλές.
Στο μεταξύ, στις περιπτώσεις όπου οι πιστωτές έχουν προβεί σε διευθέτηση της αποπληρωμής της οφειλής τους με δόσεις προς τις κοινωνικές ασφαλίσεις, με βάση τον νόμο για ρύθμιση ληξιπρόθεσμων, ο οφειλέτης δύναται με την προσκόμιση του σχετικού τιμολογίου, να επισυνάψει βεβαίωση για τη ρύθμιση των οφειλών του, η οποία να είχε εκδοθεί εντός ενός μηνός από τις υπηρεσίες. Με την προσκόμιση της συγκεκριμένης βεβαίωσης, θα πρέπει να συμψηφίζεται μόνο το 30% της πληρωμής με τις σχετικές οφειλές.
Αναφορικά με τον συμψηφισμό για ληξιπρόθεσμες φορολογικές οφειλές, υπάρχουν οφειλέτες που έχουν προβεί σε διευθετήσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών τους σε δόσεις με το Τμήμα Φορολογίας. Σε αυτές τις περιοτώσεις θα πρέπει να διενεργείται συμψηφισμός ποσοστού ίσου με το 30% της πληρωμής τους.
Σύμφωνα με τη διαχείριση των συμψηφισμών, σε περίπτωση που ο πιστωτής έχει οφειλές σε περισσότερα από ένα Τμήματα / Υπηρεσίες και το ποσό της πληρωμής δεν επαρκεί για να καλύψει το σύνολο των οφειλών του, οι Διευθύνσεις Χρηματοοικονομικής Διαχείρισης θα πρέπει να ενημερώνουν τον πιστωτή ότι θα εφαρμόζεται συγκεκριμένη σειρά προτεραιοποίησης συμψηφισμού οφειλών.
Αρχικά θα συμψηφίζονται οφειλές προς τις Κοινωνικές Ασφαλίσεις, στη συνέχεια στο ΦΠΑ και στο φόρο εισοδήματος. Μάλιστα σε περίπτωση που προκύπτουν ταυτόχρονα διάφορες οφειλές προς μια Κυβερνητική Υπηρεσία, οι οποίες μπορεί να περιλαμβάνουν κεφάλαιο ή / και τόκους, θα είναι ευθύνη της ίδιας της κυβέρνησης.
Σημειώνεται ότι για οφειλές από τις Αρχές Τοπικής Αυτοδιοίκησης και σχολικές υπηρεσίες προς κυβερνητικές υπηρεσίες δεν ακολουθούνται οι συγκεκριμένες διαδικασίες.
